????“今年以來，鹽城全市食品藥品監管的治理基礎持續強化、食藥安全保障有力、市場秩序不斷規范、食藥產業健康發展，各項工作取得較好成效，未發生重大食品藥品安全事件。市藥品安全信息化惠民工程（放心購）入選省示范（試點）工程，食品藥品“紅黑名單”制度、食品生產企業信用等級評定、食品小作坊登記制度等一系列創新舉措得到社會各界好評。”鹽城市食品藥品監督管理局局長高定說。
鹽城市食品藥品監督管理局局長高定在介紹情況。
????落實目標責任 治理基礎持續強化
????全市食品藥品監管系統積極適應放管服改革新形勢、人民群眾新期盼，加快推進工作理念由管制型向服務型，工作方式由碎片化向整體化，工作標準由自定自評向群眾評議，人員素質由技能單一向一崗多能轉變，全力把食品藥品安全作為“天字號工程”，做到人民群眾的心坎上。
????實施目標管理。圍繞貫徹“四有兩責”，市政府辦印發《鹽城市“十三五”食品藥品安全保障規劃》《鹽城市2017年食品安全整治工作方案》等，將食品安全列入政府年度工作目標，明確各級政府對當地食品安全負總責，一級抓一級，層層抓落實。開展“學先進、找差距，補短板、促發展”活動，對照省內先進同行、對照省市上年考核結果、對照自身工作不足排找差距，梳理出五大類31項重點工作任務，提出進位爭先的目標和措施。
????建立信用體系。印發《鹽城市食品藥品安全“紅黑名單”管理規定》，對全市849傢食品生產企業、3傢保健食品、18傢藥品批發、23藥品零售連鎖企業和2138傢零售藥店、292傢醫療機構的安全信用等級進行綜合評定，並通報結果，督促企業自覺承擔起主體責任。
????強化技術支撐。鹽城市財政投入8600餘萬元建成瞭市食品藥品監督檢驗中心，投入400萬元建立瞭市食用農產品檢測公示系統。爭取中央財政投入2800萬元、地方財政投入2億多元建成7個縣級檢驗檢測平臺。市食品藥品檢驗檢測資源整合工作受到原省委書記李強的批示肯定。
????強化監管執法 食藥安全保障有力
????食品藥品安全與百姓生活息息相關，涉及到群眾的切身利益，關系著社會的和諧穩定，是最基本、最重大的民生問題。
????創新日常監管。食品生產環節推進“五循環”監管。召開食品電子追溯系統建設現場會，加強“四重一大一小”監督檢查，對全市856傢食品生產企業進行分等、分類、分級。食品流通環節落實為民服務。在大市區31個農貿市場和12個商場超市，開展“快檢惠民生、為民辦實事”活動，累計檢測食用農產品10085批次。食品餐飲環節試點“五常管理”。
????對全市1068傢學校（托幼機構）食堂進行全覆蓋檢查，順利完成市“兩會”、中高考和全國濕地自行車賽等重大活動保障。藥品生產流通環節嚴格實施GMP、GSP規范。完成5傢藥品生產企業關鍵崗位人員變更,對GMP認證缺陷整改情況進行跟蹤檢查。先後監督檢查批發企業19傢次、連鎖企業總部22傢次、零售藥店1900傢次，其中責令整改71傢，移送查處14傢次。保健食品化妝品監管環節紮實開展“放心示范店”創建工作。
????強化四小整治。以國傢衛生城市迎復審和全國文明城市創建為契機，認真貫徹實施《鹽城市食品小作坊登記管理辦法（試行）》，組織開展食品小作坊、小攤販、小餐飲、小食品店治理行動，整頓和規范食品“四小”管理秩序。檢查農貿市場、商場超市、食品經營店680戶次，著力整改持證亮證、衛生環境等問題。
????加強輿論宣傳。修訂完善《鹽城市食品安全突發事件應急預案》，主動處置食品藥品安全輿情。開展“12331，守護食品藥品安全”舉報主題宣傳活動、“食藥安全、圓夢創新”全國食品藥品安全科技周活動。承辦江蘇省2017年全國安全用藥月暨鹽城市首屆食品藥品安全文化宣傳月活動，新華網等30餘傢媒體進行專題報道，省食品藥品監管局局長莫宗通、鹽城市委書記王榮平給予批示肯定。
發佈會台中通馬桶現場。
????突出打假治劣 市場秩序不斷規范
????近年來，鹽城市委、市政府高度台中通馬桶價格重視食品藥品安全工作，把保障人民群眾飲食用藥安全納入全市經濟社會發展大局，在食品安全體系建設、示范創建等方面取得瞭顯著成績。
????開展專項整治。先後開展食品、藥品、化妝品和醫療器械流通領域違法行為專項整治行動，農村和城鄉結合部食品藥品市場假冒偽劣專項整治行動、糕點行業和小麥粉生產企業專項整治，肉制品、水產品質量安全市場銷售專項整治、高風險藥品經營專項整治、無菌和植入性醫療器械監督檢查等。今年以來，全市共檢查食品藥品企業和單位6075傢次，立案查處食品藥品違法案件688件，處理投訴舉報1167件。
????加強質量檢驗。加強抽檢頻次和力度，市縣兩級積極協助國傢食品安全抽檢，完成國傢藥品抽驗計劃86批、醫療器械抽驗27批、化妝品抽驗任務29批和省化妝品抽驗任務27批。完成市級藥品抽樣1200批。開展中高考餐飲服務單位104傢抽檢172批次。對全市4傢乳制品企業三聚氰胺進行瞭349批次風險監測，合格率100%。
????狠抓案件查處。推進行政執法和刑事司法銜接，建立食品藥品稽查聯席會議制度，向公安機關移送食品藥品涉嫌犯罪案件或線索35件。
????強化服務指導 食藥產業健康發展
????制定《鹽城市藥品產業園區發展規劃》《鹽城市食品加工園區發展規劃》，從全市篩選近30傢符合十三五規劃產業發展方向、有發展潛力、有在建項目、急需政策指導的企業作為重點聯系點，深入推動食品藥品產業健康發展。
????試行駐點監管。以沿海工業園區為基礎，大力建設鹽城市原料藥生產基地，市縣兩級食品藥品監管部門健全聯動機制，建立市級局“雙隨機”檢查、縣級局駐點式監督的工作模式。8月底，市食品藥品監督管理局、經信委等部門聯合走訪藥品生產企業，進行現場會商，幫助企業協調解決技術改造、環評安評等困難。
????主動事前監管。市政府推進中韓鹽城產業園建設，與韓國大邱健康產業考察團、韓國醫療器械行業協會簽訂合作框架協議，有10傢韓企就30個器械品種落戶鹽城展開洽談。市食品藥品監督管理局將監管要求嵌入到服務當中，從項目洽談開始就介入其中，提前向企業解讀許可標準、管理規范、設施配套等要求。在2017年國際（亳州）中醫藥博覽會暨第33屆全國（亳州）中藥材交易會召開之際，鹽城、亳州兩市食品藥品監管局簽訂協議，著力提升雙方監管效能。
????實施跟蹤監管。射陽縣建設以海洋食品、功能食品、綠色食品、有機食品為方向，以輝山乳業等大型企業為龍頭，以飲品調味品企業為基礎的沿海食品產業園。市食品藥品監督管理局依據法規政策，及時展開行政指導服務，對輝山乳業江蘇項目實施“跟蹤式指導”，配備專門服務小組24小時全天候蹲點，解決實際問題50多個，項目僅用一年時間即建成投產，得到瞭地方政府和企業的好評。(王登科 季紅軍 王成 王磊)
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